產(chǎn)業(yè)用紡織品：“歸口之爭”能否喚醒聯(lián)動效應(yīng)
如果說產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的較大掣肘不是技術(shù)、資金而是市場，那么重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的缺失和標(biāo)準(zhǔn)體系的不完善應(yīng)該是較致命的那根軟肋。說起這一點，家家都有切膚之痛。
記者了解到，莊潔無紡與福建恒安共同開發(fā)的蠶絲纖維水刺非織造布，經(jīng)過近一年半的反復(fù)試樣終獲成功，但批量生產(chǎn)時的外觀疵點及理性指標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一，商洽近半年后兩家企業(yè)定了一個臨時性參考指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果影響了產(chǎn)品的上市時間。
“目前中國土工布行業(yè)條塊分割嚴(yán)重，鐵路、公路、水利和垃圾填埋等主要土工布應(yīng)用行業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)范均由這些行業(yè)的主管部門把持，行業(yè)協(xié)會對這些領(lǐng)域在標(biāo)準(zhǔn)制定、應(yīng)用規(guī)范等方面的影響十分有限。”譚亦武告訴記者，企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品無法納入這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂的服務(wù)范圍，導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新成果難以實現(xiàn)其社會價值，嚴(yán)重挫傷了企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
某些領(lǐng)域因為缺少強制性標(biāo)準(zhǔn)而對引導(dǎo)消費構(gòu)成了障礙。劉千涵認(rèn)為，在發(fā)達(dá)地區(qū)的篷蓋布中滌綸工業(yè)絲所占比例在80%以上，而國內(nèi)市場缺乏嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)分類和市場標(biāo)準(zhǔn)，且無相關(guān)立法，致使終端消費者沒有形成消費習(xí)慣。近年來國內(nèi)生產(chǎn)捆綁帶的廠家逐漸增多，產(chǎn)品主要出口歐美、日韓等發(fā)達(dá)地區(qū)，內(nèi)銷依然薄弱。
第三屆全國紡織品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會產(chǎn)業(yè)用紡織品分技術(shù)委員會換屆后的首項任務(wù)，就是組織專家對《產(chǎn)業(yè)用紡織品分類》地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的審定，核心問題聚焦在“歸口之爭”。
對外的“歸口之爭”體現(xiàn)在已報計劃但未下達(dá)的重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)項目，上報的多項標(biāo)準(zhǔn)都是在與應(yīng)用領(lǐng)域相關(guān)部門的協(xié)調(diào)中因意見不統(tǒng)一而暫時擱淺。對此李陵申認(rèn)為，適當(dāng)強調(diào)勢力范圍便于下游應(yīng)用領(lǐng)域形成認(rèn)知，為行業(yè)爭取更大利益；但從長遠(yuǎn)來看，與其無休無止地爭奪主導(dǎo)權(quán)，不如形成跨行業(yè)、跨部門的聯(lián)動機制。
對內(nèi)的“歸口之爭”體現(xiàn)在有些專家委員對本企業(yè)產(chǎn)品范疇之外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不愿表態(tài)。事實上，因為產(chǎn)業(yè)用紡織品技術(shù)脈絡(luò)的復(fù)雜性，標(biāo)委會的委員構(gòu)成只能以基本資質(zhì)作為首要考慮因素，同時兼顧各領(lǐng)域都有專家代表。標(biāo)委會副主任方錫江表示，專家委員有責(zé)任和義務(wù)去搭建領(lǐng)域之外的新知識體系，決不提倡“事不關(guān)己高高掛起”。
說白了，《產(chǎn)業(yè)用紡織品分類》地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的制定是為了方便企業(yè)找準(zhǔn)位置，規(guī)范行業(yè)有序競爭。然而為了實現(xiàn)這個較基本的愿望卻是大費周章。在廣泛參照國外標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成習(xí)慣的產(chǎn)品種類、海關(guān)出口產(chǎn)品分類、國內(nèi)統(tǒng)計口徑等因素統(tǒng)統(tǒng)被考慮進(jìn)來。盡管如此，各方訴求依舊難以平衡，一個關(guān)于產(chǎn)品分類的標(biāo)準(zhǔn)，險些討論成一本百科全書。
歸根結(jié)底，這就是行業(yè)的復(fù)雜性。企業(yè)作為市場主體，一面品嘗著產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)化體系不成熟的果實，一面謹(jǐn)慎思考著行業(yè)及自身的宿命。
馮光忠認(rèn)為，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特別是對外出口，沒有標(biāo)準(zhǔn)不行，標(biāo)準(zhǔn)適用性差也不行，目前行業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)方面存在幾個問題：較強，標(biāo)準(zhǔn)相對國外比較少，雖然建立了水刺非織造布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但是水刺非織造布的用途非常廣泛，針對用途分別建立標(biāo)準(zhǔn)還要做很多工作；第二，標(biāo)準(zhǔn)的適用性與涵蓋范圍還有欠缺，標(biāo)準(zhǔn)在有些方面過于籠統(tǒng)，缺乏量化細(xì)化；第三，由于標(biāo)準(zhǔn)的不完善與缺失，對于出口產(chǎn)品，一旦出現(xiàn)糾紛，檢測機構(gòu)與檢測報告能否作為糾紛解決的權(quán)威裁決目前來看還有一定的困難。檢測機構(gòu)出具的檢測報告的權(quán)威性亟待提高。
中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)與信息部主任張傳雄表示，目前16大類產(chǎn)業(yè)用紡織品的386個地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)所涉及歸口單位多達(dá)56個，標(biāo)準(zhǔn)間既有交叉、又有脫節(jié)，部分標(biāo)準(zhǔn)相對滯后于市場需求，部分標(biāo)準(zhǔn)如汽車內(nèi)飾用紡織品的成套測試方法等缺失，影響了行業(yè)健康發(fā)展。這些都是產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)化工作“十二五”規(guī)劃亟待解決的問題。
作為保障機制，“十二五”期間需要理順的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，是希望將“產(chǎn)業(yè)用紡織品分技術(shù)委員會”適時提升為“全國產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”。
不敢說百廢待興，但行業(yè)新秩序的建立的確是千頭萬緒。被外界關(guān)注越深，被企業(yè)寄予期望越多，肩上的擔(dān)子也就越大。嘴上雖然說著“一切慢慢來”，可是內(nèi)心的焦急和腳步的匆忙，才是這個行業(yè)眼下較真實的情態(tài)。（中國紡織報）